中国奶业协会日前发布《中国奶业质量报告(2023)》显示，2022年，我国奶类消费增长趋于平缓。规模以上乳制品加工企业主营业务收入4717.3亿元，同比增长1.1%，增速降低10.6个百分点;人均乳制品消费量42公斤，比上年减少0.6公斤;奶业主产省份生乳收购平均价4.16元/公斤，4年来首次出现下降。

液态奶供需关系处于失衡状态

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农业农村部最新数据显示，7月份第4周，内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格3.75元/公斤，同比下跌8.8%。当前，我国奶业发展呈现阶段性过剩，养殖企业面临原料奶价格持续下行，乳品企业面临消费需求不振与奶源消化压力加大的困境。

为何奶类陷入消费低迷困境?国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山说，一是消费者对牛奶营养认知不足，很多地区、很多人群不喝牛奶。二是奶类消费结构不合理，低温奶消费水平低。据测算，2022年我国奶类消费主要以液态奶为主，约占77.4%，从液态奶内部看，常温奶占大头。三是干乳制品尚未融入人们日常饮食。2022年我国人均奶酪消费量(折原奶计)1公斤，在奶类消费中仅占2.5%，远低于国际人均消费近20公斤的水平。

国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利说，受到此前疫情、经济形势、人口结构变化等诸多因素影响，我国液态奶消费下降，但乳企发展速度较快，在保障国内奶源供应的同时，也存在着奶源建设过快的问题，“一增一减”导致液态奶供需关系处于失衡状态。

《中国奶业质量报告(2023)》指出，2022年中国奶业生产继续增长，产业素质稳步提升，规模化养殖比例进一步提高，乳品质量持续保持较高水平，国产品牌美誉度和国际竞争力逐步增强。

据中研产业研究院《2023-2028年中国牛奶行业供需预测及发展前景研究报告》分析：

数据显示，2022年，全国奶类产量增至4026.5万吨，同比增长6.6%，首次突破4000万吨大关，位居全球第四;同时，行业监管体系日益完善，乳品质量到达历史最好，全国生鲜乳抽检合格率达到100%，乳制品总体抽检合格率99.88%，生乳中乳蛋白、乳脂肪、菌落总数抽检平均值达到欧美奶业发达国家水平，体细胞抽检平均值优于欧盟标准。巴氏杀菌奶、超高温灭菌奶和婴幼儿配方奶粉的安全指标均符合中国、美国及欧盟限量标准;国产奶的乳铁蛋白，β-乳球蛋白和糠氨酸等指标均优于进口同类产品，是最安全、最营养的食品之一。

不过，奶业“大而不强”的问题依然突出。一方面，产量提升与自给率下降并存。我国多数主要农产品产量居世界第一位，奶类是例外。2022年我国奶类产量创新高，居全球第四位，但是自给率从2009年的86.3%下降到2022年的67.9%，乳清乳糖等大量进口。这说明，产品供需结构不平衡，近年的市场增量相当一部分被进口乳品占据。另一方面，成本上升与价格下行并存。由于土地和饲料成本高，我国生鲜乳生产成本每公斤比美国高40%，比新西兰高90%。而国内奶价从2021年8月的每公斤4.38元下降到目前的3.77元。这说明，产业竞争力还不强，对抗市场风险能力较弱。

牛奶行业发展前景研究

工业和信息化部消费品工业司二级巡视员谢立安表示，未来将从三方面推动乳制品行业健康发展。一是继续大力实施“三品”专项行动。积极发展配方乳粉、奶酪、奶油等产品，丰富乳制品种类，保障乳制品供应链稳定，完善质量安全追溯体系。二是努力推动乳制品行业创新发展、绿色发展。三是加大对特色乳制品产业的培育力度，营造百花齐放的行业竞争格局。

我国奶源分布格局相对稳定。从奶源分布情况来看，我国奶源分布格局相对稳定，主要集中在六大黄金奶源带，分别是内蒙古奶源带、新疆奶源带、河北奶源带、东北奶源带、四川奶源带与济南奶源带。其中，内蒙古、新疆、河北和东北奶源占据了全国大部分市场份额，分布集中且竞争优势较强。

日前，中国奶业协会发布奶业高质量发展“一揽子”措施，包括《中国奶业高质量发展核心指标体系》《中国乳制品消费扩容提质指导意见》《中国奶牛种业战略发展意见》，顺应了行业呼唤。

中国奶业协会相关负责人表示，随着消费理念和膳食结构持续改善，未来奶产品消费空间还非常大，这一巨大的消费增长潜力是我国奶业发展最大的原动力。中国奶业要抢抓战略机遇，持续深化奶业供给侧结构性改革，用更优质、更营养、更丰富的乳制品，更好地满足消费者的需求，实现乳品消费的扩容升级。

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