据外媒报道，当地时间8月9日，美国总统拜登（Joe Biden）签署了一项行政命令，授权美国财政部长禁止或限制美国在三个领域（半导体和微电子、量子信息技术、某些人工智能系统）对中国实体进行新的投资，并要求在其他科技领域进行政府通报。

美国政府表示，这些限制将适用于这三个领域的“一小部分范围”，但细节仍有待制定。此外，这项措施针对的是私募股权、风险投资、合资企业和新建项目投资。

该提案还重点关注对开发设计计算机芯片的软件和计算机芯片制造设备的中国公司进行投资。美国、日本和荷兰在这些领域占据主导地位，中国一直在努力打造本土的替代产品。

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美国财政部指出，这些规定只会影响未来的投资，不会影响现有的投资，但可能会要求披露之前的交易。

该命令将于明年生效，不具有追溯力，也不包括生物技术等行业。被动投资以及公开交易证券、指数基金和其他资产的投资可能最终会获得豁免。

白宫表示，拜登就该计划征询了盟国的意见，并采纳了七国集团（G7）的反馈。该提案公开征求公众意见。

美国半导体行业协会（Semiconductor Industry Association）表示，该协会希望该命令将使“美国芯片企业能够在公平的环境中竞争，并进入包括中国在内的全球主要市场”。

图片来源：美国政府官网

对此，中方表示，对这一措施“非常失望”。中方相关发言人指出，白宫没有理会“中方对该计划一再表示的深切关注”。发言人还指出，有7万多家美国公司在中国开展业务，这些限制措施将伤害中美两国企业，干扰正常合作，降低投资者对美国的信心。

8月10日，中国外交部和商务部发言人也就此事做出了回应。

外交部新闻发言人表示，中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。美方打着国家安全的幌子，限制美国企业对华投资，大搞泛安全化、泛政治化，其真实目的是剥夺中国发展权利，维护一己霸权私利，是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌。美方此举严重违反市场经济和公平竞争原则，严重破坏国际经贸秩序，严重扰乱全球产业链供应链稳定，严重损害中美两国乃至世界工商界利益，其实质是搞逆全球化、去中国化。

中方敦促美方切实履行无意阻挠中国经济发展的承诺，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，立即撤销错误决定，取消对华投资限制，为中美经贸合作创造良好环境。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身权益。

商务部新闻发言人则表示，我们注意到美方发布对外投资审查行政令。美方限制本国企业对外投资，打着“去风险”的幌子在投资领域搞“脱钩断链”，严重背离美方一贯提倡的市场经济和公平竞争原则，影响企业正常经营决策，破坏国际经贸秩序，严重扰乱全球产业链供应链安全，中方对此表示严重关切，将保留采取措施的权利。

希望美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，不要人为阻碍全球经贸交流与合作，不要为世界经济恢复增长设置障碍。

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